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江苏调产业秩序用资金扶持促光伏产业发展

2021-07-23 来源:长春农业机械网

江苏调产业秩序用资金扶持 促光伏产业发展

虽然中欧光伏价格承诺方案的实施给了人们积极的心理预期,国内光伏市场已有起色,但这一产业90%以上市场在国外特别是欧美等地区,未来走势仍存在不稳定、不确定性,迫使人们不得不静下心来,作出理性的反思和研判。

价格承诺如何落地?企业心中无底

就在国内光伏企业纷纷厉兵秣马准备重返欧洲市场之际,一些业内人士有了新的担忧。

海润光伏科技副总裁李红波算了一笔账,按照价格承诺方案,中国光伏出口欧盟最低价为0.56欧元/瓦,事实上,我国的光伏生产成本已与日本、韩国、我国台湾以及东南亚地区国家相差无几,而这些国家地区出口欧盟的价格可以是0.53欧元/瓦甚至0.52欧元/瓦,欧盟进口商很可能把采购订单下给中国以外的供应商。

苏州阿特斯全球市场高级总监张含冰有着同样的担忧:“你定的价格是0.56欧元/瓦,欧盟消费者凭什么非要你的货不可?”

8月6日价格承诺方案实施以来,我省几乎还没有光伏企业拿到欧盟新订单。张含冰告诉记者,“我们只是小批量发点货,探探路,看看新机制下出口欧盟的路该怎么走。”

一位业内人士坦承,价格承诺短期是利好,长期却未必。这段时间出口欧盟的光伏产品基本上属于前期没完工的项目,而价格承诺到底效果如何,就看能不能接到新订单。“拿0.56欧元/瓦的价格和其他国家竞争,会出现两种可能:一是给进口商0.06欧元佣金,与竞争对手价格拉平;一是把我们的光伏产品拿到第三国‘兜一圈’,再以有竞争力的价格出口欧盟——而这两种做法,都让价格承诺失去了实际意义。”

一天纯利几百万,未向“第二高峰”切换

光伏产业起落兴衰,对我国新兴产业的一个深刻启示是,产业发展要努力做到有序可持续,切忌一哄而上。

“2010年光伏业达到鼎盛期,我们公司一天的纯利润就是500多万元。”高佳太阳能股份有限公司副总经理丁永铭说,那时常有买家拿钱在公司等着提货。

差不多就在那段时间,无锡尚品太阳能从纺织、印染业一脚跨入了光伏业。公司副总经理詹启江说,新项目上马投资几亿元,一两年就收回来了,“把产业链拉长、新设备安装到位不久,国际市场就变脸了,结果,新厂房、新仪器设备闲置一年多。”

“前几年的光伏行业,进入门槛太低了,只要有钱,差不多谁都能搞,而且,有产品出来就能赚到钱。”业内人士说。投资者的冲动,导致产能过剩、竞争无序。加上国外需求锐减、贸易保护的双重挤压,仅仅几年,国内光伏业迅速从巅峰跌落,硅材料、光伏组件价格一泻千里,石英砂从每吨300多万元跌至现在的十六七万元,电池片外销价从每片24.5元变成了6元左右,“好日子”难再。

光伏的明天,很大程度上取决于产业秩序。

“产业发展,有‘野蛮式扩张’和‘精细化扩张’两个高峰期,前者是发展初期因高利润一哄而上,后者是产业成熟后的内涵式发展,注重技术创新。”南京大学教授钱志新认为,实现从第一个高峰到第二个高峰的切换,主要靠市场推动,政府应在营造公平竞争的环境上多有作为。

光伏企业第一难:缺钱难倒英雄汉

眼下,光伏企业面临的最大难题,是资金。前几年光伏出口行情火爆,回款快,银行抢着放贷。现在,光伏企业是很难拿到新贷款的,有的银行还搞提前收贷。

“前些日子,我们公司被银行收走近20亿元。公司账上现在虽有十几个亿,但不敢用呐——担心哪天银行突然又来收贷。”一位企业负责人无奈地说,现在承担的是双重成本,一边是十几个亿资金搁置,增加财务成本;一边要向基金公司融资,多支付几个甚至十来个点的融资成本。

国内应用市场的开启,让我国光伏产能有了新消纳渠道,而从向国外卖光伏产品转到国内建光伏电站,同样绕不开资金难题。

以国内光伏发电领先的无锡振发新能源为例。企业前不久在甘肃金昌建成并网的100兆瓦光伏电站,总投资约10亿元,设计年发电能力1.7亿度。公司副总经理钱仲炎说,公司创新发明对日跟踪技术,曾创下日发电86度的最高记录,但正常发电情况下,再考虑天气条件等因素,按照西部地区上网电价1度电1元计算,收回投资也要6-8年,“漫长的投资回报期很难让银行动心”。

专家表示,作为可再生能源,光伏太阳能仍有很强的生命力。欧盟调整光伏补助政策,一个重要原因也是受制于电网的承载能力。如今,电网瓶颈消除,下一步可能迎来建造屋顶电站的机遇,其补贴政策也由补发电改成了补用电。“对我国而言,关键是形成有序的光伏产业环境,有效加大国内市场应用,特别是,要变普惠政策为扶持重点企业,激励提高核心技术创新能力。”

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